聚焦均衡發展 勁推教育強縣
瀘溪縣教育和體育局黨組書記、局長 譚子好
2019年04月23日 15:26  瀏覽字號:【    】     打印本頁

  近年來,瀘溪縣教體局以“辦人民滿意教育”為目標,一以貫之地以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措,優化決策規劃,精補均衡短板,創新特色發展,落實教育惠民,不斷提高全縣優質均衡發展水平,取得顯著成效。先后獲得“全國首批責任區督學掛牌督導創新縣”等500多項榮譽。在2015年成為全省唯一一個入圍“全國義務教育均衡發展優秀案例”的縣(市),2017年12月順利通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收。2019年2月,以優秀等級通過省“教育兩項督導評估”考核,并被省人民政府認定為全省“教育強縣”。我們的做法和體會是:

  一、打造“三駕馬車”,引領城鄉一體化

  一是政府主導引均衡。成立由縣長任組長、分管副縣長任副組長的工作領導小組,堅持“工作優先部署、問題優先解決、項目優先建設、經費優先保障”“教育發展四個優先”基本原則,建立聯席會議和月例會制度。縣教體局建立“領導聯鄉、股室包?!狽旨豆芾砉ぷ骰?,下設項目攻堅、綜合協調、后勤保障等七個小組,全力抓好創建工作,全縣上下形成統一領導、分級負責、密切配合的良好格局。二是加大投入保均衡。依法落實教育投入“兩個比例、三個增長”要求,將義務教育經費在財政預算中上實行單列、及時足額撥付。三年來,義務教育財政預算內經費撥款等資金撥付保持逐年增長,其中義務教育財政預算內經費撥款分別為2.5694億元、2.9809億元、3.4275億元,年增長比分別高于財政經常性收入0.2、0.63、0.65個百分點,三是督查考評促均衡。設立全縣教育督導委員會,堅持督政、督學并重,建立健全均衡發展督導評估標準,落實教育強縣考核。對于優秀者,實行評優評先,以獎代補;落后者,在目標管理、績效考評、評優評先上實行“一票否決制”,并在年終考核中扣減相應分值。

  二、堅持“三位一體”,著力均衡補短板

  一是化解大班額保底線。大力實施城鎮學校優化工程,以教育“四大工程”和“全面改薄”為主抓手,布局調優,規模調大,條件調好,質量調高,精心謀劃“一條環線、兩個片區”的教育布局。2014年以來,累計投入資金7.5億元,新建城鎮學校2所,籌建學校1所,擴容城鎮學校4所,擴建運動場面積6.5萬平方米,新增校舍面積3.65萬平方米,學位8000余個。全面消除了66人以上超大班額,56人以上大班額從5年前的402個減少到137個,起始年級達到國家標準。二是擴容提質顯重點。加快教育現代化建設步伐,核定辦學“門檻”標準,大力實施農村學校標準化、“四改三化”、“三通兩平臺”建設。新建或改擴建農村校舍51所,增加校舍面積8.7萬平方米,“六大功能室”222間,安裝“班班通”217間,智能廣播系統35個,電子備課室32間,配備學生生活設施1.85萬套(件)、音體美器材8.8萬套(件)、學生圖書100萬冊。三是強化師資抓關鍵。建立農村師資隊伍擇優補充機制,每年將90%的新進教師分配到農村任教,規定工作滿3年期限才能調動;每年選派100名業務骨干教師到片村小鍛煉,輪崗交流教師1000余人次。大力實施國培到校培“五化聯動”培訓,深入推進鄉村教師支持計劃,創建名師工作室8個,每年全員培訓教師2000多人。實行農村教師津補貼制度,每人每月達1400元、600元不等;建成教師公轉房、廉租房2200多套。建立鄉村教師榮譽制度,為1123名教師頒發榮譽證書,堅持每年召開教師表彰大會,走訪慰問特困教師,并對所有教師進行一次免費身體檢查。2017年隆重表彰教師155人及優秀單位,獎勵資金達550萬元,其中農村教師96人,占比61.9%。2018年表彰教師205人及優秀單位,獎勵達670萬元。

  三、實施“三促”舉措,推動均衡新跨越

  一是以“督”促均:實施教育督導全覆蓋。創新責任督學掛牌督導模式,實行“按類設區、導督并重、專兼覆蓋、綜合推進”,設置4大督學責任區,配備專職督學、兼職督學、學校督導員共48人,構建起縣政府督導室、督學責任區、學校督導工作室工作網絡全覆蓋,充分發揮責任督學“第三只眼”,全面督促推進教育教學工作規范化、制度化建設,實現校長管理有干勁,教師教學有奔頭,學生學業有希望,百姓期待有保障。2017年,我縣榮獲”全國首批中小學校責任督學掛牌督導創新縣”。二是以“治”促均:緊抓教育治理有亮點。強化“三防建設”,加強聯動聯防,實行大排查、大整治,深化校園周邊環境綜合治理,全力打造平安校園。全面推行“三重一大”集體決策和校務監督月例會制度,落實職能部門到校檢查報備制度,深入開展“糾四風、治陋習”、教輔資料征訂等專項整治行動,著力營造風清氣正的教育生態。三是以“改”促均:深化教改結碩果。大力減輕學生學業負擔,深入推進“高效課堂”、“生本教學”、“嘗試教學”等課改模式。加強村小質量管理,落實村小管理“30個一”規定。大力推進“一校一品”民族特色文化進校園活動、“點燃讀書激情,讓閱讀成為習慣”全員閱讀行動,常態化交叉舉辦學生運動會、藝術節等藝體競賽。2018年全縣小學畢業生升初中比例達100%,初中畢業學業水平考試科合格率達84.4%。縣三獨比賽團體總分連續14年位居湘西自治州一等獎。

  四、開展“三助”行動,共享均衡惠民生

  一是扶助薄弱學?!鞍旌醚А?。注重城鄉教育“一盤棋”發展,深入開展縣內中小學校、幼兒園進行“校校結對”幫扶活動,采取年終考核雙掛鉤管理模式,突出以優帶弱,以強扶弱,強弱共贏,均衡發展。全面推行“縣教體局領導包鄉鎮、股室包學校、校領導包村包年級、教師包學生”“四包”責任制,建立留守兒童建立成長檔案16277冊,建設“愛心之家”32個、農村學校少年宮28所。二是幫助特殊適齡兒童“能上學”。建立健全進城務工人員子女就近入學保障機制,實行學籍動態管理,切實做到轉學插班“三個只要”。全面落實“雙線三級五長”控輟保學責任制,建立健全“鄉鎮—村(社區)—學?!繃亓;坪投ǜ婊?。在思源實驗學校設立全縣首個殘疾兒童特教班,實施隨班就讀與送教上門雙軌制管理。三是資助貧困學生“上好學”。全面落實建檔立卡戶子女義務教育階段免費教育,對家庭經濟困難的小學、初中寄宿生每生每年發放不低于1500元、2000元的生活補貼,落實農村義務教育學生營養改善計劃。5年來,共發放各類資助金13153萬元,惠及學生421081人次;為7354人次貧困大學生辦理生源地信用助學貸款5317.82萬元,有效解決了貧困學生“入學難”問題。2018年,我縣榮獲“全省百佳學生資助工作典型縣”并作典型經驗交流發言。

【編輯:高峰】
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